17 марта 2020 года Министерство внутренних дел России приняло приказ N 164, вносящий изменения в Порядок административного надзора для лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Согласно новым нормам, данное Положение устанавливает порядок осуществления административного надзора за осужденными, которые были освобождены из мест лишения свободы в соответствии с законами Российской Федерации.
Такое надзорное мероприятие осуществляется в течение срока 1 апреля по 30 апреля текущего года, если период обязанных исполнять наказание осужденных составляет 30 и более дней. При этом основной целью административного надзора является проверка соблюдения освобожденными лицами условий, установленных законом для отбывания наказания в местах лишения свободы.
По сути, административный надзор заключается в контроле над деятельностью освобожденного лица. Он устанавливается должностным лицом управления исполнения наказаний, а также отдельными подразделениями внутренних дел по месту жительства осужденного.
Важно отметить, что осужденные, попавшие под административный надзор, обязаны соблюдать определенные нормы и правила поведения, так как нарушение условий административного надзора может привести к срочному возвращению осужденного в место лишения свободы
Что такое административный надзор и кем он устанавливается
Административный надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет. За это время лицо подлежит особому контролю и соблюдению определенных правил. Целью административного надзора является предотвращение совершения новых правонарушений и обеспечение социальной адаптации осужденного.
Основанием для установления административного надзора является приговор суда, в котором указывается, что после отбытия осужденным наказания необходим административный надзор. При этом, согласно Порядку административного надзора, устанавливать надзор имеет право только орган исполнения наказаний, то есть учреждение Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.
В течение 5 дней с момента освобождения осужденный должен явиться в орган исполнения наказаний по месту фактического проживания и представить документы, удостоверяющие его личность и место жительства. После этого ему объясняются права, обязанности и условия административного надзора.
Орган исполнения наказаний в рамках административного надзора осуществляет регулярный контроль за поведением осужденного. Это включает в себя проверку соблюдения условий надзора, выполнение временных ограничений, установленных законом, обязательное посещение учреждений исполнения наказаний и другие виды контроля.
Определение и цели административного надзора
Цель административного надзора заключается в обеспечении контроля за поведением осужденного лица после его освобождения. Он направлен на предотвращение совершения новых правонарушений, социализацию осужденного и предоставление ему необходимой поддержки и условий для успешной реинтеграции в общество.
Кому может быть назначен административный надзор
Административный надзор устанавливается в соответствии со Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О милиции» на осужденного в административном порядке. Это назначение производит надзорный орган в течение 15 дней со дня освобождения лицом из мест лишения свободы.
Административный надзор устанавливается при условии, что лицо совершило проступок, предусмотренный Законом об административных правонарушениях. Надзор может быть назначен также в случаях, когда лицо освобождается из мест лишения свободы по истечении наказания или при условно-досрочном освобождении.
Назначение административного надзора производится по месту жительства осужденного. Лицо, освобожденное из мест лишения свободы, обязано сообщить надзорному органу свои место жительства или место пребывания в течение 3 дней после освобождения.
По истечении срока надзора лицо освобождается от обязанности надзорному органу свои место жительства или место пребывания.
Изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы
В соответствии с приказом МВД России от 17 марта 2020 года N 164 внесены изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы. Этот порядок определяет условия и процедуру осуществления административного надзора над лицами, освобожденными из мест лишения свободы по решению суда или на основании исполнения приговора.
Административный надзор является одной из мер государственного контроля за осужденными, состоящими на учете в органах внутренних дел. В соответствии с законом, осужденный, исполнивший наказание и освобожденный из места лишения свободы, подлежит обязательному административному надзору в течение определенного срока. Такое надзору осуществляется в течение 1 года (365 дней), считая с дня освобождения.
Административный надзор осуществляется МВД Российской Федерации в соответствии с установленными законом условиями и процедурами. Лицо, на которое налагается административный надзор, обязано незамедлительно явиться в органы внутренних дел для регистрации и получения административного контроля.
Изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы, внесенные приказом МВД России от 17 марта 2020 года N 164, устанавливают, что лицо, находящееся на административном надзоре, обязано выполнять ряд обязательных правил и требований, а также предоставлять необходимую информацию о месте пребывания.
| Срок административного надзора: | 365 дней |
| Начало срока административного надзора: | день освобождения |
| Порядок осуществления надзора: | МВД Российской Федерации |
| Обязательные правила и требования: | устанавливаются законом |
| Информация о месте пребывания: | предоставляется лицом на административном надзоре |
Кем назначается административный надзор?
Решение о назначении административного надзора принимается судом в порядке, установленном законом. На основании этого решения, лицо освобождается из места лишения свободы и направляется на административный надзор.
Основные положения Приказа МВД России от 17.03.2020 N 164
В соответствии с Приказом МВД России от 17 марта 2020 г. N 164 вводятся изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы.
Административный надзор устанавливается лицом, которое осуждено законом к наказанию в виде лишения свободы, и представляет собой контроль за поведением осужденного после освобождения из места лишения свободы.
Основные изменения в Порядке административного надзора:
— Время административного надзора продлевается с 6 месяцев до 1 года;
— Количество обязательных контактов с осужденным увеличивается с 10 до 12 в год;
— Уточняются требования к содержанию в месте нахождения осужденного, включая санитарные и гигиенические нормы;
— Контрольные мероприятия проводятся с использованием средств технического контроля.
Административный надзор осуществляется с целью предупреждения повторных правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и содействия их реинтеграции в общество.
Приказ МВД России от 17.03.2020 N 164 вступает в силу с 1 апреля 2020 года.
Новые требования и обязанности для освобожденных из мест лишения свободы
В соответствии с приказом МВД России от 17 марта 2020 года № 164 внесены изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы. Теперь установлено, что такое административный надзор, кем он осуществляется и какие обязанности возлагаются на лицо, осужденного.
Определение административного надзора
Административный надзор – это мера государственного контроля, предусмотренная законом и осуществляемая в отношении освобожденных из мест лишения свободы. Это особый режим, аналогичный домашнему аресту, но с определенными ограничениями и требованиями.
Требования и обязанности для осужденного
Согласно новым изменениям, освобожденный из мест лишения свободы под административный надзор обязан выполнять следующие требования:
- Постоянно проживать по месту жительства, указанному в установленном порядке;
- Своевременно уведомлять органы внутренних дел о своем месте пребывания;
- Не изменять место жительства без предварительного согласования с органами внутренних дел;
- Не покидать место жительства без уведомления органов внутренних дел;
- Соблюдать режим ночного пребывания, предусмотренный законом;
- Проходить медицинские осмотры и предоставлять всю необходимую информацию о состоянии здоровья;
- Принимать участие в социальной адаптации и реабилитации, предлагаемой органами уголовно-исполнительной системы.
Административный надзор вводится сроком на 1 год, начиная с даты освобождения из мест лишения свободы. В случае нарушения требований административного надзора, применяются административные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказ МВД России от 17.03.2020 N 164: основные изменения и последствия
Согласно изменениям, введенным новым Приказом, административный надзор назначается на срок не менее чем на 30 дней и не более чем на 1 год. В случае, если административный надзор прекращается до истечения указанного срока, осужденный может быть освобожден от надзора досрочно.
Важным моментом является то, что лицо, ответственное за административный надзор, должно быть уполномочено на осуществление таких полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это может быть сотрудник органов внутренних дел или иное уполномоченное лицо.
Также, новым Приказом внесены изменения в порядок ведения журнала учета по административному надзору. Согласно изменениям, сведения об осужденном, административном надзоре и прилагаемых мерах контроля должны вноситься в журнал не позднее одного рабочего дня с момента назначения надзора.
Особое внимание следует обратить на то, что административный надзор может быть установлен не только в месте жительства осужденного, но и в месте, где он фактически находится. Изменения в Надзорном порядке отмечают, что осужденному, находящемуся в российской тюрьме или колонии, может быть назначен административный надзор на областной режимной администрации.
Приказом МВД России от 17.03.2020 N 164 внесены значительные изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы. Знание и понимание данных изменений позволяет лучше понять суть административного надзора и его последствия для осужденного.
Влияние нового приказа на работу правоохранительных органов
17 марта 2020 года МВД России издал приказ номер 164, в котором были внесены изменения в Порядок административного надзора для освобожденных из мест лишения свободы. Этот приказ вступил в силу с 1 апреля 2020 года.
В соответствии с новыми правилами, кем бы ни был осужденный и какое бы наказание ему не было присуждено по закону, административный надзор устанавливается в отношении каждого лица, освобожденного из мест лишения свободы. Надзор будет проводиться правоохранительными органами, которые обязаны контролировать соблюдение законодательства Российской Федерации и условий надзора, установленных в Порядке административного надзора для освобожденных лиц.
Такое решение было принято с целью ужесточения контроля за данными лицами и предотвращения их повторного совершения административных правонарушений. Вновь освобожденному лицу будет назначен индивидуальный надзорный срок, который будет указан в постановлении о его освобождении. В течение этого срока административный надзор будет осуществляться в определенных формах, которые будут устанавливаться органами внутренних дел.
Введение административного надзора означает, что освобожденные из мест лишения свободы лица будут находиться под контролем правоохранительных органов, которые смогут следить за их поведением и действиями. При нарушении условий надзора, осужденное лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности.